Privilegio de la Unión de Pamplona (8-IX-1423)

Efemérides

Un día como hoy, 8 de septiembre de 1423, el rey de Navarra, Carlos III el Noble, promulgó el Privilegio de la Unión para la ciudad de Pamplona, cabeza del Reino de Navarra. La iniciativa fue de los vecinos de Pamplona, que estaban organizados y tenían sus cargos correspondientes. 

El Privilegio unió los tres Burgos (San Cernin, San Nicolás y Navarrería) en una sola ciudad, con un solo ayuntamiento, derribando las murallas interiores que los separaban. Señalaba que se construyese una casa de jurería (Consistorial) en la zona donde confluían los tres Burgos, que es donde está actualmente.

El Privilegio, que fue Ley del Reyno, fue la constitución escrita tradicional, la forma de gobierno municipal desde 1423 hasta las constituciones liberales (1812, 1837 etc.). Lo formaban 29 capítulas o artículos, que abarcaban todo el gobierno municipal. Es una maravilla que sin casi legislación, la Ciudad se gobernase durante 400 años. Este gobierno fue estable, mejorando y adaptando las capítulas por vía de clarificación y, en 1817, modificando la forma de elección de los regidores y el tesorero con aprobación de las Cortes de Navarra. Sobre el tesorero hubo alguna otra modificación hacia 1780. Dicho Privilegio tenía capacidad para adaptarse a los tiempos modernos dese él mismo. El Privilegio de la Unión, más los derechos de cada una de las instituciones vecinales, y de los vecinos mismos, conformaban las libertades individuales, sociales y políticas de los pamploneses, a las que el monarca, las Cortes e instituciones navarras tenían que admitir y respetar.

El Privilegio de la Unión fue el derecho propio de la ciudad de Pamplona, su singularidad, su Fuero. El liberalismo político se enfrentó con dicho Fuero, que fue defendido por los  realistas y luego los carlistas. 

Sobre dicho Privilegio han investigado María Ángeles Irurita Lusarreta en su tesis para la Edad Media, Santiago Lasaosa Villanua en su tesis para el siglo XVI y el erudito José Joaquín Arazuri sobre el tiempo de Felipe II, José Fermín Garralda Arizcun en su tesis para el siglo XVIII. Otros autores también lo han tratado con menos extensión y profundidad, como Valentín Redín (1987), Molins Mugueta, Martinena Ruiz, Baleztena (seud. Premín de Iruña), Jimeno Jurío entre otros. Sobre la construcción del Ayuntamiento a mediados del s. XVIII, han publicado sus trabajos dicho Garralda Arizcun, Vicente Galbete y, el último, lo ha hecho Molins Mugueta. Ignoramos por qué éste último y el catálogo monumental de Navarra, omiten los trabajos que no sean de dicho señor archivero. La Ciudad de Pamplona está de enhorabuena con las investigaciones que se han realizado sobre el Privilegio de la Unión. 

Fermín de Musquilda